今年進入秋冬季以來，京津冀及周邊“2+26”城市發生了6次區域性空氣污染，藍天保衛戰成效顯著但依然任重道遠。12月2日，在中國21世紀議程管理中心（以下簡稱21世紀中心）主辦的第28期“氣候沙龍”活動上，中國工程院院士、清華大學教授賀克斌強調，未來我國空氣質量標準不斷提升將給生態環境治理帶來嚴峻挑戰。如果只依靠治霾，想實現空氣質量大幅改善、PM2.5濃度大幅下降是非常困難的，必須將治霾和減碳結合起來，實現二氧化碳和大氣污染物的協同減排。

目標與建設美麗中國愿景是一致的

國家主席習近平9月22日在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話時表示，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

“我國溫室氣體減排目標與建設美麗中國愿景具有一致性?！辟R克斌說。

美麗中國建設目標指出，到2035年，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，生態文明全面提升，實現生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化。

“這對空氣質量改善提出了較高要求?！辟R克斌分析道，“研究結果顯示，2030年前后，我國絕大多數城市PM2.5濃度將達到35微克/立方米；2050年左右有可能達到15微克/立方米，即世界衛生組織空氣質量過渡期第三階段目標?！?/span>

我國“十三五”以來空氣質量總體改善明顯。2019年，261個PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度為40微克/立方米，與2015年相比下降23.1%，提前完成“十三五”目標。不過，我國目前實施的空氣質量標準中，PM2.5達標標準為年均濃度35微克/立方米，與世衛組織最低檔的達標標準“接軌”。

“如果沒有跟減碳、跟能源結構調整結合，‘十四五’藍天保衛戰很難有進一步突破性的成果，實現PM2.5濃度達到15微克/立方米也將是非常困難的?！辟R克斌強調。

采取科學、精準措施實現碳減排

大氣污染物和溫室氣體是“同根、同源、同過程”，比如煤炭等化石燃料在燃燒過程中會排放PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等空氣污染物，也會排放二氧化碳。治理空氣污染和應對氣候變化，在目標措施等方面也具有協同效應?！吨袊諝赓|量管理評估報告2016》測算結果顯示，2015年相比2014年，煤炭消費量下降1.1億噸，約折合減排3億噸二氧化碳，空氣質量控制導向的能源結構改善，對碳減排產生積極影響。

國家環境保護燃煤大氣污染控制工程中心主任、浙江大學教授高翔說，2019年，我國煤炭消費量占能源消費總量的57.7%，比上年下降1.5%。雖然煤炭占比在下降，但消費總量在上升，2019年煤炭消費量約40億噸，碳減排壓力巨大。

高翔認為，必須采取科學、精準的措施來實現碳減排。他建議，可參考大氣污染治理模式，對碳排放做“源清單”，摸清楚我國碳排放的來源，制定減排“路線圖”?！懊弘娨廊皇翘寂欧诺拇髴簦壳拔覈呀ǔ墒澜缱畲笠幠５某团欧徘鍧嵜弘姽w系，86%的煤電發電機組實現了超低排放。能否實現脫硫脫硝脫碳協同？減排的代價有多大？新能源能替代多少？這些都是亟須研究的?！?/span>

需環境友好型、顛覆性技術

氣候變化與大氣污染相互影響，需要協同考慮創新的技術解決方案。21世紀中心總工孫洪說，碳排放影響氣候，氣候變化影響氣象，氣象條件影響大氣質量，建議把治霾和減碳結合起來，發展環境友好型、顛覆性的技術。21世紀中心主任黃晶說，我們長期以來高度重視氣候變化工作，通過氣候沙龍等活動，逐步搭建起政策制定者、科技管理者、科研工作者之間溝通交流的平臺。

“歐洲綠色新政”提出，2050年歐洲將實現“碳中和”。賀克斌說，目前，碳中和技術創新是國際競爭的熱點。比如瑞典突破了氫能煉鐵技術，未來市場可能要求零碳煉鐵，這將對我國鋼鐵企業形成巨大壓力和競爭門檻。

中國華能集團清潔能源技術研究院副總工郜時旺說：“目前，制氫、儲氫、用氫還沒有大規模推廣開來。一旦出現革命性技術，或把氫能費用降低到可接受程度，對交通等行業來說，氫能等新能源替代將對治霾和減碳發揮巨大作用。”

“想盡早實現碳排放峰值、碳中和以及美麗中國目標，除產業和能源結構調整、增加碳匯等‘無悔選擇’外，還需強化目標約束、政策協同和公眾意識。強有力的目標有助于市場穩定預期，增加在低碳技術、產品上的投入，推行相關行業的最佳技術方案，避免過度依靠財政補貼帶來不可持續性。”國家氣候戰略中心國際政策研究部主任高翔說。