近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發了《河南省污染防治攻堅戰成效考核實施方案》，并發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實，全文如下。

河南省污染防治攻堅戰成效考核實施方案

為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深入打好污染防治攻堅戰，確保生態環境質量持續改善，促進黃河流域生態保護和高質量發展，推動“十四五”時期我省生態環境保護工作邁上新臺階，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈?。ㄗ灾螀^、直轄市）污染防治攻堅戰成效考核措施〉的通知》等規定，制定本實施方案。

一、總體要求

污染防治攻堅戰成效考核以改善生態環境質量為核心，對照《中共河南省委、河南省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《河南省污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》《省委、省政府及有關部門生態環境保護責任清單》等文件要求，堅持問題導向，聚焦生態環境領域突出問題，科學設置考核指標，狠抓重點領域和關鍵環節；堅持人民認可、客觀公正，規范考核方式和程序，充分發揮社會監督作用；堅持結果導向、注重實效，以考核促進生態環境質量改善和相關工作落實，壓實生態環境保護責任，確保污染防治攻堅戰目標任務全面完成。

二、考核對象

各省轄市（含濟源示范區，下同）黨委、人大、政府，省污染防治攻堅戰領導小組成員單位（以下簡稱成員單位）。

三、考核內容

（一）省轄市考核內容

1.黨政主體責任落實情況?？己耸≥犑悬h委、政府落實“黨政同責”，專題研究部署和督促落實生態環境保護工作，壓實生態環境保護責任等情況。

2.生態環境保護立法和監督情況?？己耸≥犑腥舜笤谏鷳B環境保護領域開展相關立法、立法遵守上位法規定和通過執法檢查等法定監督方式推動生態環境保護法律法規實施等情況。

3.生態環境質量狀況及重點工作目標任務完成情況。考核大氣、水、土壤生態環境質量改善和污染防治攻堅戰目標任務完成情況，生態環境風險管控、污染物排放總量控制等情況。

4.資金投入使用情況?？己酥醒?、省級和市縣生態環境保護財政資金使用績效以及未完成環境質量約束性指標的省轄市相關財政支出增長情況。

5.公眾滿意程度?？己斯妼Ρ镜厣鷳B環境質量改善的滿意程度。

（二）成員單位考核內容

1.組織領導情況?？己顺蓡T單位加強組織領導、建立完善工作機制、壓實污染防治攻堅戰工作責任等情況。

2.安排部署情況。考核成員單位結合本部門職責，研究部署污染防治攻堅戰工作、制定專題工作方案或工作計劃等情況。

3.督導檢查情況?？己顺蓡T單位結合年度中心工作，按照職能分工將污染防治攻堅戰工作納入重點任務，協調、督促、指導本系統落實污染防治相關法規、政策、標準，定期開展調度、講評、檢查、通報等情況。

4.重點任務完成情況。對照《省委、省政府及有關部門生態環境保護責任清單》（以下簡稱《責任清單》）及年度污染防治攻堅戰目標任務，考核成員單位職責范圍內大氣、水、土壤污染防治攻堅戰目標任務完成情況。

5.總結報送情況?？己顺蓡T單位對照《責任清單》，結合年度污染防治攻堅戰目標任務，按時報送工作報告、工作信息等情況。

四、考核步驟

考核工作由省污染防治攻堅戰領導小組牽頭組織，省紀委監委、省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省生態環境廳等相關單位參加。首次考核年份為2020年，考核工作于2021年6月前完成；之后的考核工作根據國家要求和目標任務，結合我省實際組織實施。主要采取以下步驟：

（一）自評總結。各省轄市、成員單位就考核年污染防治攻堅戰目標任務完成情況、取得的成效進行總結，對照考核指標、《責任清單》進行自評，形成自評總結報告，于2021年2月20日前報省污染防治攻堅戰領導小組辦公室（以下簡稱省污染防治攻堅辦）。

（二）核實核證。省污染防治攻堅辦會同有關部門對各省轄市、成員單位的自評總結報告進行核實核證和匯總整理。

（三）綜合評價。省污染防治攻堅辦會同有關部門對照考核指標進行綜合評價，提出考核等級劃分、考核結果處理等建議。

（四）結果反饋?？己私Y果經省委、省政府審定后，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義向各省轄市、成員單位反饋，并以適當方式進行通報。

五、結果運用

根據評分情況，考核結果分為優秀、良好、合格、不合格4個等級?？己私Y果作為對各省轄市、成員單位領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據，作為生態環境保護相關財政資金分配的參考依據?？己私Y果為不合格的，予以通報批評，由省污染防治攻堅戰領導小組公開約談省轄市和成員單位主要負責人，并提出限期整改要求；需要問責追責的，由省紀委監委、省委組織部依規依紀依法問責追責。

六、工作要求

（一）高度重視。各省轄市、成員單位要高度重視污染防治攻堅戰成效考核，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任，對照考核內容，抓好各項工作落實。

（二）全面準備。各省轄市、成員單位要對照考核評價指標，及時梳理目標任務完成情況，查缺補漏，提前謀劃，匯總相關數據資料，全面做好考核準備工作。

（三）實事求是。各省轄市、成員單位提供的相關數據和資料要詳實、準確，確保考核結果公平公正、真實可靠。對徇私舞弊、謊報瞞報、篡改數據、偽造資料等造成考核結果嚴重失真失實的，考核等級直接確定為不合格，并按照有關規定嚴肅追究相關單位和人員責任。