29名專家參與了杞麓湖污染治理工程項目弄虛作假，他們都拿了數額不等的評審費、專家咨詢費，出具了“同意”“原則同意”等意見，無一人給出“不予通過”意見或選擇退出。

云南省紀委監委近日曝光了玉溪市通?？h杞麓湖生態環境保護中的“專家假”“假專家”問題。

據了解，這29名專家分別來自云南大學、玉溪市水土保持工作站、玉溪市不動產登記中心、昆明市環境科學研究院、玉溪市環境科學研究所、昆明市滇池生態研究所、玉溪市水利局、玉溪市水利電力勘測設計院、云南省政府投資項目評審中心、云南農業大學、玉溪市生態環境局通海分局、昆明滇池高原湖泊研究院、昆明理工大學、云南省環境監測中心站、云南省生態環境科學研究院、云南師范大學、玉溪市環境監測站、通?？h水利局、通?？h農業農村局、通海縣杞麓湖管理局等高校、科研院所及有關監管部門。

評審通過的項目干擾國控水質監測點采樣環境

2021年4月，中央第八生態環境保護督察組下沉云南省玉溪市督察發現，通?？h采取弄虛作假手段，干擾國控水質監測點采樣環境，主要涉及杞麓湖柔性圍隔、水質提升和補水管道向湖心延伸3個項目。

其中于2020年3月至12月間，通?？h投資4.85億元，陸續在杞麓湖邊建成6座水質提升站，期間未辦理環評審批手續。據了解，這些水質提升站主要是從杞麓湖取水，經臭氧凈化后再排入杞麓湖，而不是對環湖截污工程截流的污水進行治理。這種放著入湖污水不治理，而對局部湖水水質進行簡單治理的做法，對于杞麓湖達不到有效治污的目的。

此外，玉溪市以生態補水名義，投資2650萬元建設通海支管馬家灣補水口工程，從大龍潭引水入湖；通?？h假借增強水動力、增加水循環之名，投資2093萬元，建設了5條長1.5公里-4.5公里的入湖延伸排水管道，將生態補水和部分水質提升站出水輸送到水質監測點附近區域，稀釋水體污染物濃度，人為干擾水質監測采樣環境。玉溪市還投資2300萬元，用PVC雙面涂層防水布，在湖心國控監測點周邊建成內外兩圈U字型柔性圍隔工程，從而在監測點周圍形成一個相對封閉的水域，以達到防止好水流出去、差水流進來的目的。

上述人為干擾措施實施以后，2020年第四季度，杞麓湖湖心國控水質監測點位COD平均濃度由第三季度的52毫克/升驟降至40.3毫克/升，造成杞麓湖水質改善的假象。

專家評審走過場為造假的工程項目“背書”

杞麓湖水質改善造假，為這個項目做評審的專家們難辭其咎。

云南省紀委監委有關負責人介紹，這29人中，有些專家在參與項目論證、評審的時候，發現了問題，提出了反對意見，但最后出于自身利益、科研、人情等方面考慮，還是簽下了“同意”意見；有些專家出于走過場、拿“出場費”心態，頻繁參與相關項目評審會，卻不關心項目的具體內容；有個別專家扮演“科研掮客”角色，在當地黨委政府、項目承接方、技術專家之間牽線搭橋，一手拿施工方的好處，一手籠絡專家參加各種項目評審會；有些專家竟然沒有相關資質和專業背景，只是臨時湊數、救場的。

為何杞麓湖造假工程得到專家們的順利“背書”？究其原因，與評審專家圈內遵循的老“規矩”不無相關。

云南省紀委監委調查發現，此次參與杞麓湖水質改善項目評審的部分專家和企業走得很近。

據了解，專家在明知項目存在瑕疵和問題的情況下，在地方黨委政府提出不合理要求情況下，出于“幫助”“補臺”的心態，給予項目肯定性評價。地方黨委政府得到專家的“專家論證”意見后，更加堅定了推動“問題工程”的決心。就這樣，杞麓湖相關項目的評審，在領導“著急”、專家“救急”的“互動”之中迅速通過，“問題項目”匆匆上馬。

還有專家之間相互幫襯，賣人情。通過同學關系或師生關系等邀請自己較熟悉的人做評審，也是為了項目“好通過”。

云南省紀委監委指出，一些專家喪失客觀、公正、獨立的科學研究立場，履行職責不到位，給當地黨委政府、施工方“背書”，造成了嚴重后果。一是出具肯定性專家意見成為當地黨委政府上馬“問題項目”“造假工程”的決策依據；二是技術把關不嚴，造成一些工程項目的設計縮水、建設縮水等問題；三是對待關乎民生的重大項目態度敷衍，研究材料不認真、沒有深入實地調研、評審走過場，背離科學研究精神，敗壞了學術風氣。