1、去年已經評定的國家AB級、引領性企業今年是否有效?

答復：去年評定的企業今年不需要重新申請、審核，各省轄市和濟源示范區生態環境局負責進行復核。過去一年內存在環境違法行為的不能被評為AB級或績效引領性企業。

2、申報前一年有環境違法行為被行政處罰就不可以申報A、B級企業，還是特指績效分級管理辦法所定的幾種特定環境違法行為？

答復：仍然可以參與績效分級，但不能被評為AB級或績效引領性企業?！都夹g指南》中列出了若干種環境違法行為。實際上企業可能出現的環境違法行為非常多，不可能全部列入《技術指南》中。

3、去年評定的績效引領企業，今年是不是還需要重新按照新的標準重新評定？

答復：比如商砼等行業，去年可以申評績效引領性企業，今年績效分級方法變更為ABC級，那么這些行業都需要重新申評；其他行業去年分為績效引領和非績效引領，今年還是這樣分，那么企業可以不用重新申評，但仍需滿足一年以內不存在環境違法行為等引領性企業基本要求；如果差異化指標有變化，應當按照今年的新標準重新申評。

4、我們轄區有一家企業生產的醫藥中間體，環評批復（2000年以前批復），其行業為C26有機化工；但在辦理排污許可證時，按照的行業為C27醫藥行業，請問，其在績效分級時應對標河南省重點行業中的有機化工還是生態環境部行業中的醫藥制造？

答復：按排污許可證上記載的類型進行分類管理，屬于國家340號文39個重點行業的“制藥”。績效分級行業分類工作統一按照排污許可證記載進行，不以環評為準。

5、關于原塑料顆粒的塑料制品行業治理設施問題

根據生態環境部《揮發性有機物無組織排放控制標準》的通知（生態環境部2019年5月24日）中“收集的廢氣中NMHC初始排放速率大于2kg/h時，應配置VOCs處理設施”要求和生態環境部環函件（2020）55號對外公開印發《對十三屆全國人大三次會議第6581號建議的答復》中提出：針對塑料制品行業，如企業廢氣收集后能全面滿足該標準和《惡臭污染物排放標準》要求，可不配備凈化處理裝置。在本次省定行業的塑料制品指標中，治理設施是否可不作為一個強制性指標？

答復：塑料制品行業單個企業排污量可能不大，但是河南省內有大量的塑料制品企業，總體來看產污量十分可觀。不配備治理設施即可達標排放，這不符合AB級企業要求，但符合C級企業達標排放的要求。污染治理設施不是強制性措施，只是績效分級的一個指標要求。附《建議答復》后續段落：“部分塑料制品生產企業確實存在廢氣經收集后廢氣濃度遠低于排放標準的情況，但同時也存在因涉及包裝印刷、噴涂等環節且廢氣收集不全、處理設施低效等排放大量VOCs的情況，因此仍需進一步分類考慮塑料制品加工企業VOCs排放情況。”

6、礦石（煤炭）采選行業適用范圍無C3099非金屬礦物制品業，但是C3099中冶金輔料主要涉氣工段為破碎加工，與礦石采選行業破碎工序工藝一致。破碎加工（冶金輔料）能否按礦石（煤炭）采選與加工行業申報？

答復：否。冶金輔料不符合礦石（煤炭）采選與加工適用范圍，應當按照相應的行業類型進行管理。

7、對于園區或產業集群內企業，大門安裝了門禁后，對園區和集群的企業能否不再安裝門禁系統，登記清楚各自進出車輛即可？

答復：如果園區或產業集群安裝的大門全部都有門禁，并且可以準確識別進出車輛屬于哪個企業和排放階段，現場核查時能夠準確提供數據，則不需要企業再單獨安裝門禁系統。

8、通用行業內規定屬于《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》限制類工藝或裝備的不能列入 A、B級。請問此規定只適用于通用行業？還是國家、省全部行業都適用？

答復：全部都適用。

9、焦爐煤氣制液化天然氣項目，國民行業屬于燃氣生產與供應業，只有一臺1噸的有機熱載體爐，該企業需要按照有機化工還是涉工業爐窯行業進行績效分級申報？

答復：該企業不屬于有機化工行業，因為它明顯不符合有機化工的特點，只有一個工業爐窯，按照通用行業進行績效分級。

10、玻璃后加工行業的適用范圍如何界定？

答復：指對玻璃進行二次加工，比如切割、鋼化等操作，沒有使用到玻璃熔爐。

11、礦石（煤炭）采選與加工企業績效分級標準中“日均進出貨物 150 噸（或載貨車輛日進出 10 輛次）及以上（貨物包括原料、輔料、燃料、產品和其他與生產相關物料）的企業，或納入我省重點行業年產值 1000 萬及以上的企業，應參照《重污染天氣重點行業移動源應急管理技術指南》建立門禁視頻監控系統和電子臺賬；其他企業建立門禁視頻監控系統和臺賬，其他企業建立電子臺賬。”兩個其他行業分別代表什么？

答復：前期《技術指南》討論稿中出現文字性錯誤，正式版已經消除，請以正式版為準。

12、對于《河南省重污染天氣通用行業應急減排措施制定技術指南》前言部分中“對于未納入國家/省級重點行業的涉顆粒物、VOCs 排放企業，各市應在滿足“通用行業”基本要求的基礎上，制定差異化績效分級 指標或預警期間管控措施?！边@段話具體含義是什么，如何執行？

答復：①沒有納入國家和省級重點行業的企業，都要納入通用行業；②通用行業分為涉顆粒物、涉VOCs和涉鍋爐/爐窯，也就是說涉鍋爐/爐窯是省級統一要求的；③簡單的涉顆粒物、涉VOCs的，市級可分級，或不分級直接制定應急期間的減排措施，這兩種情況都是可以的。

13、商砼（瀝青）攪拌站行業技術指南中無組織管控管理要求 “洗車臺長度不低于 18 米，配備熱風烘干系統”配備配備熱風烘干系統是如何具體要求的？

答復：①18米是重型貨車的長度，洗車臺至少應保證一個車身的長度；②熱風烘干系統其實是備用的系統，目前在很多省市鋼鐵和水泥超低排放的要求系統里面都做了這樣的要求，結合河北等省市經驗看來很有必要，秋冬季從工地出來的車非常需要清洗。

14、有機化工企業績效分級，有機化工行業中的企業產品和原料千差萬別，有些進行冷凝、吸附回收、濃縮等處理能夠達到要求的處理效率，還需要上燃燒污染防治措施嗎？

答復：針對不同性質的VOCs廢氣提出了不同的要求。對于濃度比較高的廢氣，還是提出采用燃燒，比如A級要求90%的去除效率。征求意見稿中沒有這樣的要求，在正式稿中還是改掉了（加上了）。

15、近期濟源通過PM2.5和臭氧協同治理一市一策的研究，發現用原生塑料（或者絕大多數原料為原生塑料）進行吹瓶、管件制造的企業揮發性有機污染物產生量（非甲烷總烴）非常低，可否把這些企業納入豁免管控名單，不再參與績效評級。

答復：否。這類企業量大面廣，無法實施豁免，仍然要按照塑料制品行業進行分級管控。

16、以煤炭經銷企業為例，多數僅有一座密閉大棚，生產工藝就是使用鏟車在密閉大棚內進行配煤作業，與績效分級規范中規定的氣力輸送等要求不一致。還有一些行業也有這種物料轉運模式，可否被認可？

答復：可以，需要執行通用行業的要求，采取局部的抑塵措施，包括煤棚封閉、增加除塵裝置等，把顆粒物無組織排放管控好。

17、生態部定的炭素行業分級，應包含鋁用炭素和特種炭素，在污染治理脫硝技術要求上，A級是預焙陽極焙燒工序采用低氮十SNCR工藝，電極焙燒煙氣采用SCR/SNCR工藝。B級并未明確何種產品采用脫硝工藝。平頂山的炭素產品不是鋁用炭素，主要用途是模具，不是電極產品，采用低氮燃燒技術即可達到排放要求。是否不剛性要求采用SCR/SNCR？

答復：采用低氮燃燒達不到B級要求，還是要使用SCR/SNCR等高效脫硝技術。

18、塑料制品行業廢氣收集及處理工藝中第二條，vocs治理采用…活靜電、吸附、低溫等離子、生物法等兩級及以上組合工藝，是否包括四項以外的工藝（如光氧催化等低效工藝）？

答復：光催化、光氧化屬于低效治理工藝，只適合除臭，不鼓勵作為主要的廢氣治理工藝。

19、VOCs企業如果排污許可證未要求企業安裝，也未納入當地重點排污單位，污染物小時排放量小于2kg，但風量大于10000立方米/小時，是否需要安裝在線監測。

答復：（王紅梅研究員未回答此題）不屬于《夏季攻堅方案》強制安裝在線監測的情形，可由市級生態環境局確定。

20、不定型耐火材料加工行業如硅砂、硅粉加工企業行業分類如何界定，最終屬于耐火材料（不定型）行業參加績效引領性評定還是參加礦石采選與加工行業？耐火材料（不定型）

答復：如果是耐火材料行業，應當執行39個重點行業中關于耐火材料要求；如果是不定性耐火材料，河南省實行的是績效引領和非引領。

21、“小微涉氣企業，污染物年排放總量100千克以下的企業”，其中100千克數據以什么來源為準？

答復：小微涉氣企業要求不僅有污染物年排放總量100千克以下的要求，還要求能源類型非燃煤、非燃油，污染物排放類型單一且無有毒有害物質這些條件。該定義同國家要求保持一致。

22、塑料制品行業中有組織排放口按生態部門要求安裝煙氣排放自動監控設施（CEMS），并按要求聯網。如何界定按生態部門要求？是否數據保存有時間需求？是否需要NMHC在線監控？

答復：由各省轄市和濟源示范區根據自身情況來確定。如果市級層面認為在市里面屬于排放量比較大的，可以認定需要安裝在線監測，省級沒有直接要求安裝在線監測。根據行業特點，實際安裝的在線監測為NMHC在線監測。

23、鈣粉生產企業，主要生產工藝為礦山破碎、分級，制粉，與礦石采選與加工行業破碎工序工藝一致，這類企業是否歸入礦石采選與加工行業？

答復：看排污許可證記載的情況，如果是建筑用石的加工，應當納入礦石（煤炭）采選與加工；如果不屬于，應歸入通用行業涉顆粒物。

24、我市有天然堿開采、加工企業，開采屬于B1012化學礦開采，加工屬于C26化學原料和化學制品制造，但無機堿又不屬于重點行業的有機化工。加工工序涉及鍋爐和制粉、袋裝等工序，是歸入通用鍋爐類還是礦石（煤炭）采選與加工？

答復：分開考慮，天然堿采選工序納入礦石（煤炭）采選與加工，鍋爐、制粉和袋裝等工序納入通用行業涉顆粒物。