《河南省新建化工項目環境準入條件（征求意見稿）》征求意見

為進一步規范我省新建化工項目環境準入，規范化工項目環境影響評價文件審查審批工作，我廳組織起草了《河南省新建化工項目環境準入條件（征求意見稿）》（見附件）。現公開征求意見，相關單位可在2021年12月6日前通過書面郵寄、傳真或電子郵箱方式反饋意見。

聯系電話：0371-66309113

電子郵箱：shenghuanpingchu@126.com

傳真：0371-66309038

地址：鄭州市鄭東新區學理路10號1817室

郵編：450046

河南省新建化工項目環境準入條件

一、基本準入條件

1、滿足《產業結構調整指導目錄》（2019年本）要求；

2、滿足區域“三線一單”生態環境分區管控方案及園區規劃和規劃環評要求；

3、新建涉及危險化學品生產項目，投資規模滿足河南省《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》的相關要求（危險化學品生產建設項目投資額不低于3億元），畝均固定資產投資不得低于《工業項目建設用地控制指標》要求；

4、資源、能源、綜合利用、污染物指標滿足規劃環評及行業清潔生產先進企業標準要求；

6、鼓勵符合園區主導產業及規劃產業鏈、與園區主導產業相近或可形成相關產業鏈關系、且不存在環境相互制約的高附加值、低污染、低風險的環境友好型建設項目；

7、鼓勵減少碳排放、有利于碳中和、加快綠色低碳轉型的化工項目；

8、園區新建化工項目應滿足行業績效分級B級以上標準要求。

9、對涉及重點監管危險化工工藝和金屬有機物合成反應的間歇、半間歇反應的精細化工建設項目，應在項目立項前完成反應安全風險評估；其中涉及氯化、氟化、重氮化、過氧化反應的，應完成生產工藝全流程反應安全風險評估。

10、化工項目生產裝置和儲存設施必須裝備自動化控制系統，設置符合要求的安全儀表系統、可燃有毒氣體檢測報警系統、視頻監控系統。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置，必須具備全流程自動化控制。

二、優先準入條件

（1）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發展與改革委員會令第29號）鼓勵類化工項目；

（2）園區規劃和規劃環評環境準入、負面清單及區域“三線一單”生態環境分區管控方案中優先鼓勵發展的項目；

（3）屬于戰略性新興產業重點發展方向的項目；

（4）與園區現有產業形成產業鏈上下游配套的項目；

（5）解決“卡脖子”或進口替代的補短板項目；

（6）屬于國家重點支持的高新技術領域、擁有核心關鍵技術及自主知識產權的項目。

三、限值準入條件

（1）嚴格限制建設涉及《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發展與改革委員會令第29號）限值類化工項目，此類項目應征詢投資主管部門意見；

（2）園區規劃和規劃環評環境準入、負面清單及區域“三線一單”生態環境分區管控方案中限制發展的項目；

（3）省、市污染防治攻堅戰實施方案中原則上禁止建設的化工項目嚴格限制準入，確有必要建設的項目實行等量或減量置換，產能置換方案需報請主管部門審批；

（4）特征污染物接近環境標準限值的區域，在區域削減方案未制定及實施前嚴格限制新增特征污染物排放項目建設；

（5）嚴格限制在黃河流域、淮河流域、海河流域、長江流域1km范圍內新建化工項目，建設該類項目的，應當事前征得省人民政府生態環境行政主管部門的同意，并按照規定辦理有關手續。

四、禁止準入條件

（1）嚴格禁止建設涉及《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（中華人民共和國國家發展與改革委員會令第29號）淘汰類項目；

（2）園區規劃和規劃環評環境準入、負面清單及區域“三線一單”生態環境分區管控方案中禁止發展項目；

（3）禁止利用老舊設備且建設水平低的搬遷項目入駐；

（4）《關于生產和使用消耗臭氧層物質建設項目管理有關工作的通知》中禁止建設項目。

（5）禁止建設經安全風險評估確定為工藝危險度4級以上的項目。