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1月12日,省生態環境廳黨組書記、廳長王仲田主持召開大氣污染防治工作會商研判會,分析研判近期全省環境空氣質量狀況,研究部署下步大氣污染防治工作。強調要深入貫徹全國生態環境保護工作會議精神和省委、省政府有關部署,穩字當頭,穩中求進,精準施策、勇于創新,統籌兼顧、守牢底線,處理好生態環境保護、經濟社會發展和保障民生的關系,不斷提升生態環境保護治理能力和治理水平。
1月份以來,全省受大范圍持續靜穩高濕等不利氣象條件影響,大部分區域出現了長時間輕度及以上污染過程。省生態環境廳及時啟動重污染天氣預警,開展重點區域空氣質量改善監督幫扶,聚焦重點領域、行業、集群和企業,幫助地方發現并推動解決突出涉氣問題,加強細顆粒物和臭氧的協同控制、揮發性有機物和氨氮化合物的協同減排,持續深化移動源污染治理,污染程度較預報情況有所緩減。但根據預報會商結果,13日至15日,我省除西部地區外,大部分地區仍有輕中度污染,中北部和東部局地有重度污染;16日至18日前后,受連續冷空氣影響,全省以良或輕度污染為主;20日至22日、24日至27日前后,全省有中度及以上污染過程。整體1月份擴散條件較去年同期明顯變差。
王仲田強調,面對不利的氣象條件,全省生態環境系統必須主動擔當作為,埋頭苦干實干,統籌發展和保護,注重改革和創新,在精準治污、科學治污、依法治污上下更大的功夫,加快形成與治理任務、治理需求相適應的治理體系和治理能力。
一是進一步加強科技支撐。完善提升“河南省重點污染源智能應急管控平臺”項目,綜合運用重污染天氣預警和管控數據、自動監控數據、用電監管數據、無組織排放數據以及污染物排放超標數據等資源,在進行多源數據整合的基礎上,對各地監管企業管控措施落實情況進行匯總和分析,深入剖析問題產生的深層次原因,切實做到問題、時間、區域、對象、措施“五個精準”,繼續開展打擊危險廢物和重點排污單位自動監測數據弄虛作假環境違法犯罪專項行動,不斷提高應用在線監控數據的準確性、有效性、合法性。
二是進一步提高執法效能。大力拓展非現場監管手段在日常執法和各類專項行動中的應用,通過科技手段輔助鎖定問題線索、評估污染程度、固定違法證據,構建問題發現、推送、交辦、整改、反饋、復核、銷號閉環管理機制,不斷嚴格執法責任、優化執法方式、完善執法機制、規范執法行為,充分體現精準執法的威力,全面提高生態環境執法效能。
三是進一步加強指導幫扶。對地方既要督促指導又要有支持幫扶,對企業等市場主體既要嚴格監管又要加強指導幫助,做到“真心幫、多指導、常提醒、慎處罰、少關?!?。落實差異化管控要求和“雙隨機一公開”等制度,推行非現場監管方式,開展“有溫度”的常態幫扶,為地方和企業送政策、送技術、送服務,人工監測和在線監測相結合,分析企業情況,對比在線數據,切實幫助企業解決污染治理中遇到的實際困難。
四是進一步守牢法治底線。加快推進生態環境保護綜合行政執法改革,持續加大環境監管力度,提升問題精準化、智能化、社會化發現能力,對案情重大、影響惡劣、后果嚴重的生態環境違法案件嚴格執法。對少數污染重、風險高、守法意識弱的企業要加強監管,特別要依法依規加大對長期違法排污、惡意排污企業的懲治力度,形成震懾效應。
省生態環境廳黨組成員、副廳長、一級巡視員焦飛,廳機關和直屬單位有關負責同志參加。
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