新一輪督察近期將啟！既查不作為、慢作為，還查亂作為、濫作為

6月27日上午，生態環境部副部長翟青在國務院新聞辦公室新聞發布會上表示，目前，第二輪中央生態環境保護督察第一批督察進駐準備工作已基本就緒，待中央批準后，將于近期啟動新一輪督察。具體督察地方包括其它督察對象，隨后將向社會公開。

他介紹，從2019年開始，2020年、2021年，利用三年時間對被督察對象開展新一輪督察，再利用2022年一年時間，對一些地方和部門開展“回頭看”。

翟青表示，督察中要始終堅持問題導向，敢于動真碰硬，不怕得罪人，不做“稻草人”，要抓住問題，不解決絕不松手。要聚焦解決人民群眾身邊突出的生態環境問題。要把問題查實、查透、查準、查深，做到見事見人見責任，確保督察結果、督察案例經得起歷史檢驗、經得起實踐檢驗。

經濟觀察網記者注意到，本輪督察將進行“雙查”，既要查生態環境違法違規問題，又要查違規決策者和監管不力者；既要查不作為、慢作為，還要查亂作為和濫作為。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳已印發《中央生態環境保護督察工作規定》（下稱《規定》），這是中辦、國辦首次全面具體地對中央生態環保督察工作進行規定。其出臺意味著中央生態環保督察工作在制度、規定上有了進一步完善，第二輪督察將具備更強有力的制度保障。

翟青表示，第二輪中央生態環保督察將嚴格按照《規定》要求開展督察工作。

與首輪相比，第二輪督察在督察對象上，增加了國務院有關部門和有關中央企業。方式上，將進一步采用一些新技術、新方法，提高督察效能。內容上，《規定》把落實新發展理念、推動高質量發展作為了督察內容，進一步豐富了督察內涵。

翟青說，“在第二輪督察過程中，我們會聚焦于污染防治攻堅戰、聚焦于山水林田湖草生命共同體，以大環保的視野來推動督察工作向縱深發展。”

對于“一刀切”問題，第二輪督察也將特別關注。翟青表示，我們的態度依然非常明確，堅決反對，一旦發現立即要求地方堅決查處。進駐前會發布具體要求，督察對象要高度重視“一刀切”問題，堅決禁止“一刀切”現象，堅決禁止緊急停工、緊急停業、緊急停產等簡單粗暴方式。

“這個過程中，如果再有這些問題，我們仍然會像第一輪督察一樣堅決查處，并向社會公開，發揮警示震懾作用。”他說。

翟青指出，督察的初心和使命就是要貫徹落實習近平生態文明思想，解決突出生態環境問題，改善生態環境質量，推動高質量發展。督察開展三年多，不僅推動地方解決了一批突出生態環境問題，在促進地方樹立新發展理念，推動高質量發展方面發揮了重要作用。這幾年，我們深刻感受到地方各級黨委政府生態環保責任意識明顯增強。

他說，環保督察還有效倒逼產業結構調整和產業布局優化，比如在廣東東莞有一個華陽湖地區，之前污水遍地、垃圾遍地、臭氣熏天，經過這幾年整改，現已變成了國家級濕地公園，實現發展的華麗轉身，督察倒逼作用顯現出來了。

此外，督察還可有效解決“劣幣驅逐良幣”問題，推動一批綠色產業加快發展。翟青表示，通過對一些污染重、能耗高、排放多、技術水平低的“散亂污”企業的整治，有效規范了市場秩序，創造了公平的市場環境，從更深層次激發了生產要素的活力，使合法合規企業的生產效益逐步提升。

翟青介紹，在中央生態環保督察強力推動下，全國36個重點城市的黑臭水體治理取得了顯著成效。污水管網是解決水環境問題的一個非常重要的措施，初步統計，政府已累計投資了1140億元，新增污水管網19872公里，新建污水處理廠(設施)305座，新增污水處理能力1415萬噸/日，解決了生態環境問題，也拉動了經濟增長，提升了城市品位，應該說經濟效益、社會效益、環境效益都得到了提升，實現了多贏。

來源：經濟觀察網