“一聽到這個消息，我們整個園區的企業都動了起來，終于等到了?！苯眨瑴刂萦疖缧瑯I有限公司負責人馬女士接過鹿城區環保專管員關于環評文本的修改意見，激動地說。

此前，不少鞋都工業區的鞋廠企業主反映：該工業區內的大部分制鞋企業因種種原因，未能取得環評審批手續。然而從2021年開始，無環評審批手續，無排污許可證的工業企業將一律關停。

我們的初心和使命

一邊是企業的“歷史欠賬”，一邊是企業良性發展的“現實需求”。11月12日，從鹿城區傳來好消息！作為“不忘初心、牢記使命”主題教育“持續改”項目，《溫州市工業企業環保行政許可規范管理改革方案》在鹿城率先正式實施，該方案對相應的環評要求進行了調整。鹿城區2800余家企業在完成整改之后，將可補辦環評，徹底結束“提心吊膽”日子。記者了解到，溫州市生態環境局鹿城分局已向轄區內88家企業發放了現狀評估備案文件。目前，鹿城轄區內有1000多家企業正在做環評的前期工作和治理設施的建設工作。因種種原因，不少小微企業辦不了環評鹿城區的工業企業以制鞋業為主，主要集中在鞋都工業區，共有制鞋及與制鞋相關的企業1500多家，占全區工業總產值的48%。作為支柱產業，由于功能區劃、規劃、土地規劃不符合，以及規模偏小、環境保護主體意識不強等原因，鞋都范圍內不少小微企業存在環保手續不全、治理設施不完善等環保缺陷?！案鶕挝廴驹雌詹椋钩枪I企業環評執行率偏低。”溫州市生態環境局鹿城分局審批科科長葉青山介紹，從2021年開始，無環評審批手續，無排污許可證的工業企業將一律關停。他介紹說，這些問題給小微企業的發展帶來重大影響?！坝捎趯Νh評不了解也不重視，2017年，鞋都3期有幾十家企業收到了罰款通知單?！薄吧鲜兰o90年代初，為了加快工業區建設，形成集聚效益，鞋都工業區的大部分企業都沒有考慮衛生防護距離，導致最后出不了環境影響評估報告?！睖刂菔猩鷳B環境局鹿城分局雙嶼所所長周策說，在環評技術導則修改以前，無環評審批已然成了企業發展的“緊箍咒”。此外，鹿城工業區原來是工業用地，但到了2016年之后，控規調整為居住用地和商業用地。因控規調整，也導致部分企業辦理不了環評。“我們也想過做好治理設備，但沒有環評，設備無法上馬。一檢查就要罰款，企業成本太大了?！睖刂萦疖缧瑯I有限公司負責人馬女士說，環評手續準備自己早就弄好了，但環評中防護距離要求一直達不到，而這種情況，在整個園區有很多企業都有碰到。新政將幫助2800家小微企業辦理環評

在各方努力下，溫州市生態環境局于今年起草并經過多方討論，多次修改完善了改革方案，6月報批溫州市委市政府，9月中旬通過市深改委審議并聯合發文。這意味著，鹿城2800多家因為各種原因沒有拿到環保審批的企業可以享受改革紅利，能更便捷地拿到環評手續。在《方案》印發前的7月份，鹿城生態環境部門通過座談會、推進會的方式與行業協會、企業面對面交流，做好宣傳、咨詢和服務引導工作，讓企業知道改革帶來的紅利。

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