在11月15日由全國工商聯、生態環境部聯合召開的“支持服務民營企業綠色發展交流推進會”（簡稱“推進會”）上，河南、浙江、廣東等地介紹了當地促進民營企業綠色發展的做法和經驗，這些地區聚焦民企綠色發展痛點、難點，相繼出臺簡化手續的政策，提高環評審批效率，同時推出一系列促進綠色金融發展的相關政策。

今年2月，生態環境部、全國工商聯聯合印發了《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》，從支持民營企業提高綠色發展水平、營造公平競爭市場環境、提升環境服務保障水平、完善環境經濟政策措施、加強民營企業綠色發展組織領導等5個方面，提出18條具體措施，并共同簽署關于共同推進民營企業綠色發展、打好污染防治攻堅戰合作協議。

民營企業是防污治污的主體。生態環境部黨組書記、部長李干杰在“推進會”上表示，近年來，生態環境部門將服務民營企業綠色發展作為打好污染防治攻堅戰的重要內容，嚴格監管與優化服務并重，引導激勵與約束懲戒并舉，持續加大工作力度，出臺一系列政策文件，著力推進依法依規監管、減少審批許可、加強幫扶指導、完善環境政策、傾聽企業訴求等重點舉措，在營造公平環境、釋放發展活力、提供技術服務、穩定信心預期等方面取得積極進展和成效。

今年以來，各省市相繼推出相關政策。河南省將環境影響報告書、報告表的審批時限由法定的60天、30天分別壓縮至20天、10天。浙江省生態環境廳在省級以上開發區實施“區域環評+環境標準”改革，在改革去內環評編制時間平均縮減65%、編制費用平均降低55%，全面實行“在線咨詢、網上申請、快讀送達”的辦理模式，全省環保系統辦事事項全部實現“最多跑一次”。廣東省最大限度壓縮環評審批辦理時限，有60日壓縮至30個工作日，申請材料也由6項減少為5項。

深入了解企業需求、搭建企業訴求平臺也成為推進民營企業綠色發展的主要做法。河南省生態環境廳主要領導帶頭公布手機號、微信號，全天候全時段與企業互動交流，還將每月的5日設定為“企業服務日”，面對面聽取企業訴求。目前，河南省生態環境廳已經舉辦了4次“企業服務日”活動，有180余家企業代表參加，現場跟蹤解決的問題152個。各市、縣生態環境部門舉辦的“企業服務日”活動由近6000家企業參加，解決問題2700多個。

內蒙古自治區工商聯黨組書記劉子強介紹，為摸清內蒙古環保產業底數，自治區工商聯和內蒙古環境保護產業協會共同開展了自治區環保產業狀況調研，對自治區從事環保產業企業數量、規模、分布區域等情況進行了摸底調查。通過調查，對區內環保產業發展的問題和困難有了更清晰的認識，目前內蒙古全區環保產業整體規模和實力相對較弱，全區從事環保的企業近1200家，87%為小微企業，2018年實現產值僅占全區GDP的1%。針對這樣硬實力不足的實際問題，工商聯面對面和企業交流，形成調研報告，并向有關部門進行反饋，也得到了相關部門的支持。

針對民企綠色發展融資難問題，江蘇省在全國率先推出“環保貸”。從2018年以來，“環保貸”共投放貸款69.73億元，147個項目直接受益，其中民營企業受貸比例達66%，經測算。“環保貸”已經為企業累計節約融資成本5857.32萬元，較好的解決了企業融資難融資貴的問題。

金融機構也推出相關產品推動綠色金融的發展。作為綠色金融市場重要的一環，民生銀行在推動民營企業綠色發展中起到重要作用。民生銀行董事長洪琦介紹，民生銀行推出“螢火計劃”，支持包括符合綠色發展方向的低碳、環保類在內的高科技企業擴充資本、發展壯大，建立戰略合作和新興銀企關系。

洪琦認為，更好的推動綠色金融的發展還需在相關方面進行優化，如需要建立和完善綠色金融標準體系，促進綠色金融規范化、規模化發展。他認為，目前綠色項目標準不統一，綠色認證和評級制度不完備，建議采取跨部門、常態化的綠色金融標準統籌協調機制，為市場主體提供執行依據。

中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江在“推進會”上表示，各級工商聯要明確助力打好污染防治攻堅戰工作的分管領導和責任處室，壓實責任，要推行民營企業社會責任報告環境責任專項評價制度，增強綠色標桿引領示范效應。他鼓勵各省工商聯發揮基層創新創造的主動性，努力創新組織民營企業參與污染防治的工作手段，充分調動商會力量，加強行業自律，發揮好商會參與污染防治的重要作用。他強調，各地工商聯和生態環境部門要盡快建立完善合作機制，加強信息共享，積極開展聯合調查研究、教育培訓、宣傳推廣，共同支持服務民營企業綠色發展。

不忘初心 牢記使命 市生態環境局：環評審批“保姆式”服務 營造良好營商環境

株洲傳媒網11月20日訊(新聞綜合頻道記者杜柳穎 王友元)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，市生態環境局積極推進“最多跑一次”改革，不斷優化辦事流程，壓縮審批時間，營造良好營商環境。

11月19號，攸縣高塘礦業有限責任公司負責人向市民中心市生態環境局辦公室送上一面錦旗。企業在短短一個月的時間里，將采礦許可證的資料備齊，并送往省里辦證，這多虧了市生態環境局急事急辦。

高塘礦業的臨時采礦許可證在今年10月22日到期。在此之前，企業需提交相關材料申辦正式的采礦許可證，否則將自動放棄采礦權。其中就包括環評批復文件，而企業9月中旬才到市生態環境局辦理環評審批手續。

了解情況后，市生態環境局主動幫助企業聯系專家召開評審會，受理公示。但在正式辦理進窗手續時，工作人員發現企業缺少一項“主要污染物總量控制指標審核申請表”，當即啟動“容缺受理”機制。

10月21日，企業拿到了環評批復，除法定公示時間外，僅用了3個工作日，比承諾的6個工作日縮短了一半時間。當天，企業將就環評批復文件提交至省自然資源廳，順利辦理了續證手續。

近年來，市生態環境局采取“提前介入、主動上門、全程指導、跟蹤服務”和“綠色審批通道”等方式，積極主動為企業做好服務。(特效)環境影響審批的承諾辦理期限縮短至6個工作日，遠少于環境影響報告書60個工作日、環境影響報告表30個工作日的法定審批期限。原來由企業提交的“下級環保部門預審意見”，改由下級環保部門直接提交給市級環保部門。(止)同時，窗口還不斷優化辦事流程，以前在受理公示階段，企業必須到政務大廳當面提交環評文本的相關資料，現在企業只要提供環評文本電子版，其他資料拍照發送給窗口人員即可。目前，29個事項全部實現“一件事一次辦”。

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