關于開展VOCs重點排污單位自動監控設備建設工作的通知

各縣（市）生態環境部門、各直屬分局、市生態環境保護綜合行政執法隊：

按照山西省生態環境廳《關于開展全省VOCs重點排污單位自動監控設備建設工作的通知》（晉環監測函[2019]487號）要求，為切實做好全市重點排污單位VOCs自動監控設備建設工作，現就有關要求通知如下：

一、明確安裝范圍

按照晉環監測函[2019]487號文件要求，將全市石化、化工、包裝印刷、工業涂裝行業的41家排污單位納入2019年VOCs重點排污單位名錄，安裝VOCs自動監控設備，

具體名單見附件2。

二、明確VOCs自動監控設備建設責任主體

1.安裝和使用自動監控設備是排污單位的主體責任。納入2019年VOCs重點排污單位名錄的企業，原則上必須建設自動監控設備系統。

2.各縣（市）生態環境部門、各直屬分局、市生態環境保護綜合行政執法隊要按照“一廠一策”指導、監督各重點排污單位制定具體工作方案。明確安裝內容、安裝期限，細化工程節點（見附件3）。建立臺賬，實行“掛單銷號”，督促重點排污單位依法安裝和使用VOCs自動監控設備，與市、省、部三級生態環境部門聯網。

3.納入2019年VOCs重點排污單位名錄的排污單位，必須于11月20日前完成VOCs自動監控設備的建設、驗收、備案和聯網工作。11月25日前向生態環境部門上報備案資料。12月1日前，各縣（市）生態環境部門、各直屬分局、市生態環境保護綜合行政執法隊向市局上報備案資料。

三、確保重點排污單位VOCs自動監控設備建設工作質量

為確保重點排污單位VOCs自動監控設備建設工作質量，結合晉環監測函[2019]487號附件1要求，按照《2019年重點排污單位VOCs自動監控設備建設要求》(見附件1)開展工作。

四、加強組織領導和信息調度

1.重點排污單位VOCs自動監控設備建設工作是我市加強大氣污染治理工作的重要舉措，納入2019年VOCs重點排污單位名錄的排污單位要高度重視，一把手親自抓，安排專人負責此項工作的推進，按時間節點要求高標準完成。

2.對應裝不裝、應聯不聯，或者擅自移動、改變、不正常使用自動監控設備的，各縣（市）生態環境部門、各直屬分局要責令改正并處罰。對逾期不改正的，應依法責令停產整治；對篡改、偽造監測數據等通過逃避監管的方式排放污染物的，應依法責令改正或者停產整治，并處以罰款；對情節嚴重的，應報縣（市、區）人民政府批準，責令停業、關閉。

3.各縣（市）生態環境部門、各直屬分局、市生態環境保護綜合行政執法隊應加強對VOCs自動監控設備安裝運行工作的組織領導和工作統籌，成立專項工作領導小組，安排專人負責。各縣（市）生態環境部門、各直屬分局、市生態環境保護綜合行政執法隊要確定一名局領導和一名業務負責人作為督辦聯系人，并將督辦聯系人名單于9月25日前報送市生態環境局區域處。各縣（市）生態環境部門、各直屬分局、市生態環境保護綜合行政執法隊要列出任務完成時間表，按時序推進建設工作，確保按時完成建設任務。

市生態環境局將從10月開始，每兩周進行一次工作進展情況調度（調度表見附件4），每月進行一次工作進展情況通報。

聯 系 人：郭洪濱  

聯系電話：18635596197

附件：

1.2019年重點排污單位VOCs自動監控設備建設要求

2.2019年太原市需安裝VOCs自動監控設備企業明細表

3.2019年VOCs重點排污單位自動監控設備安裝聯網工作計劃

4.2019年VOCs重點排污單位自動監控設備安裝聯網建設進度表

太原市生態環境局

2019年9月20日 

附件1：2019年重點排污單位VOCs自動監控設備建設要求

一、安裝要求

（一）安裝位置。涉及VOCs排放的排口或煙道。

（二）安裝設備。采取非燃燒方式治理VOCs的，在排口直接安裝非甲烷總烴自動監控設備，包含非甲烷總烴、煙氣溫度、煙氣壓力、煙氣流速或流量、煙氣含濕量等監控項目；采取燃燒方式治理VOCs的，除上述監控項目外，還需在排口同時加裝氮氧化物自動監控設備。

非甲烷總烴自動監測設備須使用氫火焰離子化檢測器（FID）測量固定污染源排氣中非甲烷總烴，具備使用標準物質（有證）進行量值傳遞的功能，可以進行全程序校準，自校準、第三方校驗，具備自動控壓、控流功能，產品性能滿足《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續監測技術規范（試行）》（HJ1013-2018）的要求。

二、工作要求

（一）安裝運行。VOCs重點排污單位應依據《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續監測技術規范（試行）》（HJ1013-2018）、《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續監測技術指南》、《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術規范》（HJ75-2017）和《污染源在線監控（監測）系統數據傳輸標準》（HJ212-2017）等技術規范的要求進行安裝和運行。

（二）驗收備案。VOCs重點排污單位依據《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續監測技術指南》的要求開展驗收工作，在完成調試、調試檢測后，進行技術驗收、之后進行準確度指標驗收（比對檢測）和現場驗收，完成驗收后報市生態環境局備案，并申請聯網。備案材料應包括NMHC-CEMS調試檢測報告、NMHC-CEMS技術指標驗收報告、驗收結論、重點排污單位守法承諾書、供貨商承諾書（設備供貨商應承諾設備符合《固定污染源廢氣非甲烷總烴排放連續監測技術規范（試行）》（HJ1013-2018）的要求）、運維單位運維能力及守法承諾書等。

（三）運維。VOCs重點排污單位自動監控設備使用管理實行第三方運維。運維單位要加強設備定期維護和數據校驗比對，確保設備正常運行，數據客觀準確反映排放狀況。

三、其他要求

（一）VOCs自動監控設備制造商需具有獨立的法人資格及相應的經營范圍。具有揮發性有機物監測設備的生產、安裝、維修、售后服務的場地、能力和技術水平。通過ISO9001質量管理體系認證，IS014001環境管理體系認證。

（二）VOCs自動監控設備制造商資產狀況良好，近三年內未受到監管機構處罰、無重大金融、財經違法行為。具有較強的風險控制能力和較好的經營業績，經營狀況良好，嚴格遵守國家有關法律法規，內部管理規范。

（三）VOCs自動監控設備制造商需具有自主研發能力，通過高新技術企業認證，所供定型設備須具有相關部門認可的資質認證，至少包括：

1、提供制造商的計量器具型式批準證書、計量器具許可證書、計量檢測報告，此三證要求為統一的制造商。

2、環境保護產品認證證書（CCEP）（固定污染源監測產品，監測因子需涵蓋非甲烷總烴和苯系物）、主儀表（色譜分析儀）需具有計量器具型式批準證書（CPA）、環境保護產品認證檢測報告，環境保護產品認證證書和檢測報告要求和上述三證為統一的制造商，產品名稱應與固定污染源在線監測應用相一致。

3、防爆場合的設備需提供防爆安全檢驗認證。

（四）VOCs自動監控設備制造商具備大型項目的實施經驗，2018年以來，在單個項目合同中，同型號的固定污染源VOCs自動監控設備安裝實施臺套數≥10套，實施過至少2個項目。

（五）VOCs自動監控設備制造商提供的產品需符合生態環境主管單位要求，近2年應至少有5個以上固定污染源VOCs自動監控設備項目通過驗收，并完成生態環境部門聯網備案。

（六）售后服務：VOCs自動監控設備制造商需具備便攜式非甲烷總烴分析儀研發生產能力，可提供定期現場便攜式儀器比對支持，便攜儀需通過計量校準。VOCs自動監控設備每10套需提供1套備用機，質保期為2年，生產廠家需半小時內響應，2小時到達現場，24小時排除故障。

（七）VOCs自動監控設備制造商需貨源充足，保證11月20日前供貨安裝。所提供的設備能夠滿足附件1中VOCs重點排污單位對自動監控設備的要求并且能夠連續穩定提供數據。

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