我國大氣污染治理領域已經進入了深度治理的關鍵期和轉折期，PM2.5和臭氧污染控制、煙氣脫硝產生的氨逃逸問題、極細微可凝結顆粒物、白色煙羽中存在的可溶鹽等問題，正在引起社會各界的廣泛關注。在污染治理上，只有抓住關鍵問題，以技術創新為手段，以制度創新為保障，充分發揮社會各界的協同治理力量，才能真正做到對癥下藥，精確打擊，持續進攻，有效突破，才能確保打贏藍天保衛戰。在霧霾尚未徹底消除之前，藍天保衛戰必將持續，為了能夠在如此高壓的環保政策下獲得繼續生存發展的機會，企業必將要迎接這一場發展的轉型升級之戰。

工業企業，尤其是民營企業，想要在環境治理上少走彎路，少付代價，只有在發展規劃上超前布局，在技術選型上彎道超車，盡最大努力去除掉所有形式主義的束縛，重點關注污染治理結果，才能獲得可持續發展的機會，也才能最終實現打贏轉型升級之戰的目標。經過較長時間的走訪與實踐，我們認為要實現上述目標，可以從以下兩方面著手：

一、遵循自然法則，走綠色清潔化生產之路，立足企業自身條件構建綠色可循環的產品與環境治理體系

（一）確立可循環發展理念。可循環發展理念聚焦于生態環境問題與企業發展之間的平衡性，聚焦于生產物質和污染物質的循環再利用,以維持企業生產所用物質資源的平衡和反對環境污染為起點,以實現人與環境、企業與污染物質的和諧相處、共同發展為最終目標。企業可循環發展理念應以物質與資源的平衡與再利用為基礎,并倡導污染物是一種資源的認知理念。這些認知理念具體包括：

1.污染物及環境治理副產物是資源的一部分而不是廢棄物。人類的工業、商業活動最終都依賴于質量守恒定律和能量守恒定律這兩種理論的相互作用。

2.能源的不當利用方式是污染的根源。企業要實現正常發展必須改變能源的利用方式，變粗放式為精細化，變短流程為長流程，變單一產品為多元化產品，物盡其用，用之必盡，變廢為寶。

3.倡導使用一體化協同污染物治理技術，通過協同治理將有害物質轉變為有用物質，用于工業再生產，而不必浪費新的能源與資源去處理這些所謂的“廢棄物”。

4.在不需根本改變企業目前生產狀態和發展方式的前提下，采用解決企業發展與環境污染問題的辦法，通過技術手段將企業生產產生的廢棄物、污染物有序利用，發揮其物質本身的應有價值。

（二）構建綠色可循環的產品與環保體系。綠色可循環的產品體系是一種以資源節約型和環境友好型為主要內容，以資源消耗低、環境污染少、產品附加值高、生產方式集約、物質可實現循環或回收利用為基本特征的新型企業產品體系。企業構建綠色可循環的產品體系與環保體系要以綠色發展理念為引領，轉變傳統的發展方式和發展思路，堅持尊重自然、敬畏自然，最大程度保護好生態環境，從環境保護中受益，在資源循環中獲得更高生產效率、更低生產成本，從而使企業具有更好的競爭能力。

1.踐行循環經濟理念的“3R”原則，達到污染物的近零排放或零排放。

減量化原則（reduce）。針對前端環節，減少進入生產和消費過程的物質和流量，以預防方式取代末端治理，避免產生廢棄物，包括盡量少用、不用有毒有害的原料；生產無毒無害的中間產品；減少生產過程的各種危險因素，如高溫、噪聲、易燃易爆等；采用少廢、無廢的工藝和高效的設備。

再利用原則（reuse）。針對中間環節，延長產品和服務的時間長度，盡量多次或多種方式地使用物品，避免物品過早成為垃圾。

再循環原則（recycle）。針對末端環節，通過廢物回收和綜合利用，通過技術手段將污染物轉化為有用的生產物質，減少最終處置物的處理數量。

2.堅持走清潔生產的道路。清潔生產的實質是從生產源頭和過程中充分利用資源，使生產企業在生產過程中實現廢棄物最小化、無害化、資源化。對于污染物，要通過引進技術將其轉化為生產資料，對生產過程中產生的固廢、廢水、余熱、蒸汽等物質進行綜合利用或者循環使用，對于排放的煙氣也要將其中的有害物質通過技術轉化為有益的、可持續使用的新物質，用于企業生產環節或出售以獲得經濟效益。工業企業想要獲得可持續發展，根本途徑就是要走綠色可循環的道路，立足企業自身條件構建綠色可循環的產品與環保體系，大力實行清潔化生產，通過推行清潔生產，改善企業內部管理，增強企業活力，改進企業形象，提高資源利用效率，提高經濟效益和環境效益，進而使企業在密集且嚴格的環保政策中實現轉型升級，獲得更好的發展。

二、遵循科學性原則，建立科學的技術評價與遴選制度，選擇適合企業長遠發展的先進環境治理技術，實現各項污染物近零排放或零排放的企業綠色發展目標

選擇治理效率最高、投資與運行成本最低的技術，是市場共同的決策原則，而各種資源有序、充分再循環利用則是這一原則的基礎。離開了這一基礎，效率再高，成本再低，都有可能對環境造成新的傷害，即會發生二次污染問題。而要處理二次污染，可能投入的成本會是初始投資成本的幾倍，甚至是幾十倍。而企業在治理環境污染問題時應立足于整體規劃、綜合治理。這就需要企業建立科學的技術評價與遴選制度，從而保障企業在環境治理過程中具有前瞻性、長期性、穩定性，避免為了獲取短期利益，而給企業生產經營造成被動與損失的情況出現。

（一）如何實現技術選擇的前瞻性？

1.把握住政策方向。在治理趨勢上，研究國家和行業已下發的環保政策，關注我國當前環保現狀，借鑒發達國家環保領域的成功經驗，從國家環境治理方向上來尋找未來環境治理的趨勢與路徑。企業在環境治理上如果缺乏前瞻性，必然會疲于應付，處處被動。

2.緊密跟蹤污染物發展的態勢。在污染物種類上，不能只滿足于眼前。比如鋼鐵行業煙氣治理，目前只有二氧化硫、氮氮化物與粉塵這三項排放標準指標，但未來重金屬氟、汞與二噁英、揮發性有機化合物（VOC）肯定會被列入排放控制指標。應在選擇治理技術時將這些指標考慮進去，從而避免出現“標準改，設備拆”的被動情況。

3.要超前設定排放控制指標。在排放指標上，不能只立足于現在的標準。在鋼鐵燒結機煙氣治理上，我們要看到目前超低排放標準的前提是16%的折氧基準。如果按照火電6%的基數來折算，以二氧化硫為例，35mg/Nm³的排放標準就變成5mg/Nm³。如果“2+26”城市的大氣質量不能在五年內達到國際平均水平，國家會在鋼鐵冶金行業進一步將二氧化硫、氮氧化物、塵的排放標準均提高到5mg/Nm³。我們在選擇煙氣治理技術時，如果現在就立足于更嚴格的標準，就可以使企業在未來避免一次大的損失，使企業在未來避免受“再次折騰的苦”。

4.確立綠色可循環的發展觀念。在發展理念上，培養企業綠色可循環的發展理念。在污染物治理上，走多污染物綜合治理、污染物循環利用的一體化協同治理路線。這是一種新的環境治理理念和環境管理模式，將會為生態環境保護注入新活力,從而提高生態環境治理效能。因為只有一體化、可循環的污染物協同治理技術，才能實現污染物近零排放或零排放。

（二）如何實現技術評價體系的科學性？

市場上環境治理技術眾多，而國家與行業所發布的相關政策、制度，又不可能直接給企業指定某種具體的技術。與此同時，技術與環境問題都會不斷發展變化，不斷出現新的發展態勢。在此背景之下，我們可以嘗試總結出幾條實現技術選擇科學性的原則：

一是安全可靠原則。選用何種環保技術種類，首先考慮的是安全，與主生產設備能夠保持100%同步運行效率是基本要求。因此，能否達到與主生產設備100%同步運行效率，是科學選擇一項環保技術的第一原則。

二是“不折騰”原則。從技術本身發展空間考慮，隨著各項污染物排放標準的一再趨嚴，排放標準一升再升，對污染物種類限制性指標也呈增加趨勢。對此，企業需要立足自身污染物特點與綠色發展規劃從長計議、慎重決策，堅持走可循環的污染物一體化協同治理路線是企業避免“折騰”的可選方法之一。

三是低成本原則。一項環保技術的建設和運營成本是企業應當考慮的重要因素。在面對具體的污染物質治理時，企業首要考慮的是一項環保技術的治理效果，但當市場形勢不好或企業處于虧損邊緣時，一項環保技術的建設與運行成本就顯得尤為重要。在環保技術具有前瞻性、實現安全達標排放的前提下，能否選擇建設成本低、運行費用少的環保技術，是考驗一家企業經營管理能力與團隊管理素質高低的試金石。

中國在生態環境建設上絕不會走回頭路，環保政策只會越來越多，越來越嚴，越來越精準，越來越務實。企業只有以創新技術、創新管理、創新理念作為環保工作、企業綠色化發展的立足點，遵循自然法則，走綠色清潔化生產之路，遵循科學性原則，建立科學的技術評價與遴選制度，選擇適合企業長遠發展的先進環保技術，才能實現污染物近零排放或零排放。只有用循環經濟治污理念建構起企業發展與生態環境保護之間的有機聯系，實現多種環境污染問題的一體化協同解決，讓污染物質轉化為新的生產物質，讓環境更美好，才能使企業經濟效益最大化，使百姓身心健康利益最大化，從而，最終使社會環境收益最大化。唯有如此，企業才有可能實現永續經營、健康發展、持續獲利的戰略目標。

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